Algemeen

Organisatie

Bedrijfsprofiel Stichting VO Eemsdelta

Het VO Eemsdelta heeft ten doel het geven en bevorderen van voortgezet onderwijs in het verzorgingsgebied Eemsdelta. Het onderwijs binnen de stichting is gestoeld op een algemeen bijzondere grondslag en wordt als volgt gekenmerkt:

Algemene toegankelijkheid van de scholen;
Actieve pluriformiteit;
Gelijkwaardigheid van alle levensbeschouwelijke en maatschappelijke stromingen

Verbonden partijen

Aan het VO Eemsdelta is een steunstichting verbonden die de identiteit van de school bewaakt. De steunstichting heet Stichting Christelijk Voortgezet Onderwijs Eemsdelta en heeft als doel het borgen van levensbeschouwelijke vorming in het algemeen en het christelijk gedachtegoed in het bijzonder in het voortgezet onderwijs in de regio Eemsdelta.

Organogram

De organisatiestructuur van VO Eemsdelta is als volgt ingericht:

College van Bestuur

Stichting Voortgezet Onderwijs Eemsdelta heeft een eenhoofdig College van Bestuur. Dit is de heer J.J. Wierenga. Het College van Bestuur is eindverantwoordelijk voor de bestuurlijke aansturing van de organisatie: het schetsen van (beleids)kaders en het nemen van beleidsbeslissingen. De wijze van besturen moet een bijdrage leveren aan het realiseren van kwalitatief hoogwaardig onderwijs op scholen en kwalitatief hoogwaardige dienstverlening. In 2020 is erop ingezet om volledig aan de Code Goed Onderwijsbestuur te voldoen.

Raad van Toezicht

De Raad van Toezicht is belast met het houden van toezicht op het College van Bestuur.

Scholen

De volgende scholen vallen onder VO Eemsdelta:

Naam school	Plaats	Richting	Brinnr
Rudolph Pabus Cleveringa Lyceum	Pastorielaan, Appingedam	HAVO, VWO, ISK	30PP
Theda Mansholt College	Sikkel, Delfzijl	VMBO, ISK	30PP
George Martens School	Eelwerd, Appingedam	PrO, doorstart	30JM
Rutger Kopland School	Siddeburen	Brede onderbouw, TL	30PP

Ondersteunende diensten

Om de organisatie goed te kunnen faciliteren, zijn er binnen VO Eemsdelta de volgende ondersteunende diensten:

(Bestuurs)secretariaat
Onderwijs & Kwaliteit
PR & Communicatie
Ondersteuningsbureau, waaronder controlling, HRM, financiën & beheer, personeels- en salarisadministratie, leerlingenadministratie, facilitaire zaken en receptie.

Medezeggenschap en horizontale verantwoording

Verslag van de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad GMR

Binnen VO Eemsdelta is de medezeggenschap als volgt vormgegeven. De deelscholen voor vmbo en havo-vwo hebben elk een eigen deelmedezeggenschapsraad (DMR). In deze deelmedezeggenschapsraden komen die onderwerpen aan de orde die voor deze afdelingen van belang zijn. Te denken valt daarbij aan het vaststellen van het PTA, het wijzigen van de overgangsnormen en de lessentabellen. Daarnaast wordt regulier gekeken naar de voortgang en de resultaten van de leerlingen. Dit jaar zijn in de DMR de rapportages vanuit de inspectie voor het onderwijs besproken. Binnen de DMR-en wordt gestreefd naar een goede vertegenwoordiging van alle geledingen in de school. Zo mogelijk is elk docententeam binnen een DMR vertegenwoordigd en is er eveneens een vertegenwoordiger vanuit het onderwijsondersteunend personeel.

Vanwege de vorming van de Campus is ook de vraag naar voren gekomen hoe de medezeggenschap in de toekomst vorm krijgt. Daarover zijn voorstellen gedaan. Besloten is om voorlopig nog de huidige wijze van werken te blijven hanteren.

Vorig cursusjaar is de medezeggenschapsraad haar laatste jaar ingegaan. Formeel is de zittingsduur verlopen. Vanwege COVID-19 en het niet goed kunnen organiseren van de verkiezingen is de gehele zittingstermijn van de medezeggenschap met een jaar verlengd.

De vertegenwoordiging van de GMR is gedurende het jaar, voor de personeelsgeleding, gewijzigd met het aftreden van een personeelslid vanuit de DMR HV. De oudergeleding is op dit moment onderbezet en alleen vanuit de DMR HV is er een vertegenwoordiging. Voor de DMR-geledingen geldt dat er nieuwe leerlingen zijn toegetreden. Positief is het om te kunnen melden dat we er in zijn geslaagd om ook meer leerlingen vanuit de leerlingenraad te betrekken bij de besluitvorming binnen onze school.

Wanneer er een terugkoppeling volgt in de gezamenlijke medezeggenschapsraad laten de overige leden zich informeren door de bestuurder en de leden van de betreffende medezeggenschapsraad.
Er is een afspraak gemaakt dat andere leden besluiten die eerder al genomen zijn in een deelmedezeggenschapsraad niet zomaar kunnen blokkeren. Op deze manier wordt voorkomen dat ontwikkelingen worden gefrustreerd. Wel kunnen er adviezen worden gegeven.

Naast de medezeggenschapsraden voor de deelscholen is er, vanwege het hebben van een eigen BRIN- nummer, een aparte medezeggenschapsraad voor het praktijkonderwijs.

Het Ondersteuningsbureau heeft een medezeggenschapsraad die slapend is. Een vertegenwoordiger van het Ondersteuningsbureau is als lid van de GMR vertegenwoordigd. Naast de algemene belangen van de school, behartigt hij ook specifieke belangen van het Ondersteuningsbureau.
Het afgelopen jaar heeft de GMR acht keer vergaderd. In de meeste gevallen digitaal. Tijdens deze vergaderingen heeft de GMR zich onder andere beziggehouden met de voortgang van de nieuwbouw en de maatregelen rondom COVID en het vormgeven van een schoolplan.

Met de bestuurder wordt jaarlijks een plafond voor de personele formatie afgesproken. Mochten er afwijkingen zijn dan worden deze zo snel mogelijk gemeld en treden we in overleg over het al dan niet aanpassen van het plafond. We kunnen constateren dat er op dit moment geen boventalligheid meer is en dat er nieuwe vakgroepen zijn aangewezen. De uitzonderingsgrond in de CAO om over te gaan tot drie jaarcontracten is door de GMR akkoord bevonden.

Het vorige jaar heeft de GMR intensieve gesprekken gevoerd met de bestuurder om te komen tot een goede samenwerking. Daarbij is gebruik gemaakt van een adviseur. Deze gesprekken hebben geleid tot een aantal werkafspraken die in een samenwerkingscontract zijn vervat.

De GMR heeft in een goed overleg met de RvT gesproken over de uitdagingen waar de school voor staat.

Inrichting van de dialoog met de interne en externe actoren (horizontale verantwoording)
Horizontale en verticale verantwoording doen we ten eerste voor een groot deel in geformaliseerd overleg als GMR en de RvT. Daarnaast wordt er intern overlegd met leerlingenpanels, ouderraad en leerlingenraad. Verticaal verantwoorden we ons ook naar overheid en inspectie. Tot slot spreken we informeel met vertegenwoordigers van de gemeenten waar we actief zijn, ondernemers, vertegenwoordigers van PO en vervolgonderwijs en met vakbonden.

Klachten en klachtafhandeling

Afhandelen van klachten

Op dit moment wordt er gewerkt volgens een klachtenprocedure. In 2020 zijn er twee klachten geweest van een ouder bij de landelijke klachtencommissie. Bij de eerste klacht heeft het bestuur de ruimte gekregen om met deze ouder tot een oplossing te komen. Uiteindelijk is een behandeling bij de landelijke klachtencommissie niet nodig geweest. De tweede klacht is wel behandeld door de klachtencommissie en dat heeft duidelijkheid gegeven. De leerling heeft met succes haar opleiding vervolgd op dezelfde deelschool.

Relaties met belanghebbenden (stakeholders)

VO Eemsdelta vindt het contact met belanghebbenden belangrijk. In deze paragraaf worden de contacten met verschillende partners verwoord.

Ouders

In 2020 is er vier keer overlegd met de ouderraad van de school. Onderwerpen die in dit overleg aan de orde zijn gekomen:

De coronapandemie en hoe de school daarmee omgaat.
De opbrengsten en resultaten van het onderwijsleerproces.
De kwaliteitszorg.
Nieuwbouwplannen voor VO Eemsdelta en de ontwikkeling van de scholen.
De positionering van VO Eemsdelta.
Hoogte van de vrijwillige ouderbijdrage en overige schoolkosten.
Het tegengaan van lesuitval.

Samenwerkingsverband 20.2

VO Eemsdelta maakt deel uit van het Samenwerkingsverband Groningen Ommeland 20.2. Een werkverband waarin alle VO-scholen uit de provincie Groningen (met uitzondering van de scholen in de stad Groningen) participeren. Het samenwerkingsverband legt de focus meer en meer op het werken vanuit de vier subregio’s, om beter in te kunnen spelen op regionale thema’s en relaties. VO Eemsdeltamaakt deel uit van de regio Groningen Noord, die de gemeenten het Hogeland en Eemsdelta bestrijken, aangevuld met onze vestiging in Siddeburen. De extra middelen die in 2020 vanuit het samenwerkingsverband beschikbaar zijn gekomen om het eigen vermogen niet te groot te laten worden, zijn ingezet voor hoogbegaafdheid en maatwerktrajecten met individuele leerlingen. De ondersteuning wordt gefinancierd vanuit de middelen van het samenwerkingsverband en de middelen die daar binnen de stichting voor worden ingezet binnen de scholen. De ondersteuning is opgebouwd vanuit drie niveaus. Basisondersteuning is beschikbaar voor iedere leerling. Hieronder valt bijvoorbeeld het mentoraat. Aanvullende ondersteuning wordt geboden aan leerlingen die meer ondersteuning nodig hebben dan in de basisondersteuning wordt geboden. Een kleine groep leerlingen krijgt speciale ondersteuning. Hierbij wordt altijd maatwerk geboden. Verreweg de meeste inzet gaat naar de basisondersteuning. Dit wordt ingezet op de scholen. De aanvullende ondersteuning is op stichtingsniveau georganiseerd. De Doorstart is een tussenvoorziening waar leerlingen die in de school niet goed functioneren een plek vinden. De intensieve begeleiding is erop gericht dat de leerlingen terugkeren op de school. Mocht dat niet meer passend zijn, dan wordt een passende vervolgopleiding gezocht.

De basisondersteuning en aanvullende ondersteuning krijgt vorm op drie niveaus:

Relaties met primair onderwijs en vervolgonderwijs

Naast de gebruikelijke contacten rond de warme overdracht met het primair onderwijs en de overdracht van onze scholen naar de vervolgopleidingen, is op een aantal terreinen de samenwerking flink geïntensiveerd.

Vereniging Kansrijke Groningers

Binnen de Vereniging Kansrijke Groningers werken alle stichtingen in het aardbevingsgebied – van primair onderwijs en voortgezet onderwijs tot aan het MBO – samen, om een extra impuls te geven aan het onderwijs aan alle kinderen in de regio. Langs vier programmalijnen wordt gewerkt aan:

Versterking van ICT-onderwijs om digitale geletterdheid van leerlingen en docenten te vergroten.
Stimuleren van ondernemend gedrag.
Vergroten van de ambitiecultuur door talent- en loopbaanontwikkeling vanaf het basisonderwijs in een doorlopende leerlijn neer te zetten.
Oriëntatie op werk in de regio (excursies, bezoeken, gastlessen).

De vereniging ontvangt een grote subsidie van Economic Board Groningen (€ 3,7 miljoen verdeeld over vier jaren) en verder subsidies van het Rijk, de provincie en alle gemeenten in het aardbevingsgebied. Voor de komende jaren is een subsidie aangevraagd bij het Nationaal Programma Groningen (NPG) om de activiteiten tot in 2024 voort te kunnen zetten. De Vereniging Kansrijke Groningers werkt ook samen met het lokale bedrijfsleven. De Samenwerkende Bedrijven Eemsdelta (SBE) zijn bijvoorbeeld actief binnen de vereniging.

Samenwerking op de Campus

De afdeling van het Noorderpoort in Appingedam doet voor ongeveer 10% mee in het ontwikkelen van de Campus. Het VMBO- en MBO-onderwijs op de Campus wordt gezamenlijk ontwikkeld wat gaat leiden tot een doorgaande leerlijn. Ook met de opleiding Energy en Maritime van het Noorderpoort in Delfzijl wordt intensief gewerkt aan een doorgaande leerlijn. Er worden al lessen gegeven in de onderbouw door docenten van Energy en Maritime. Verder zullen De Jonge Onderzoekers gehuisvest gaan worden op de Campus en ook zal het IVAK er voor haar activiteiten gebruik van gaan maken. Daarnaast zullen verschillende verenigingen voor sport en cultuur gebruik gaan maken van de voorzieningen van de campus.

De onderwijscampus maakt deel uit van de veel grotere Campus Eemsdelta Groningen. Hier worden op tal van terreinen activiteiten ontwikkeld, waarbij de verbinding met ons onderwijs een centrale rol speelt. De samenwerking met Kids2B, organisatie voor kinderopvang, is hiervan een mooi voorbeeld.

Vervolgonderwijs HBO/Universiteit

Vanuit HAVO/VWO is er regelmatig overleg met directies, docenten en decanen van de Hanzehogeschool Groningen (HHG) en de Rijksuniversiteit Groningen (RUG) om de aansluiting met het VO/HBO/WO te bespreken. Daarnaast doen alle vierdejaars leerlingen van VO Eemsdelta mee aan de voorlichtingsactiviteiten: de College Carrousel van de RUG (vwo 4) en de HanzeXperience van de HHG (havo 4).

Opleidingsschool Ommelanden

In samenwerking met drie andere scholen in de regio maakt het VO Eemsdelta onderdeel uit van de aspirant opleidingsschool Ommelanden, om zo de opleiding en begeleiding van nieuwe docenten gezamenlijk vorm te geven. Op die manier hopen we een continue instroom van nieuwe docenten te bevorderen en te garanderen. Daarnaast kunnen ervaren collega’s een rol spelen in de begeleiding van beginnende docenten.

Samenwerking met overige VO-besturen in de provincie

De samenwerking met andere besturen in de regio Noord-Groningen is geïntensiveerd. Samen met de besturen van het Hogeland College, Terra en het Dollard College (Woldendorp) ontwikkelen we een plan in het kader van de subsidie Incidentele Leerlingendaling VO 2020. Dit plan is in maart 2021 ingediend. Doel is om duurzaam een breed aanbod van kwalitatief goed onderwijs in stand te houden.

Sterk Techniek Onderwijs

Het plan voor Sterk Techniek Onderwijs voor de regio Noord-Groningen is in december 2019 goedgekeurd. De regio bestaat uit de gemeenten het Hogeland, Appingedam, Delfzijl en Loppersum (deze laatste drie gemeenten vormen per 2021 samen de gemeente Eemsdelta). Ook de Rutger Kopland School in Siddeburen maakt deel uit van deze regio. Het VO Eemsdelta is penvoeder voor Sterk Techniek Onderwijs (STO). Daarom wordt de inzet van middelen in dit jaarverslag verantwoord voor de hele regio. In 2020 is gestart met de invulling van de posities en het uitvoeren van het activiteitenplan. Dat werd in de opstartfase sterk bemoeilijkt door de coronapandemie. Alle mogelijkheden om leerlingen kennis te laten maken met andere scholen of bedrijven gingen niet door. Ook konden de activiteiten voor kinderen uit het primair onderwijs op onze scholen niet doorgaan. De nadruk is komen te liggen op de activiteiten die wel konden worden uitgevoerd. Met name op het gebied van ontwikkelen van activiteiten en in de samenwerking met betrokkenen zijn veel stappen gezet.

In het afgelopen jaar is, ondanks de beperkingen door corona, hard gewerkt aan het uitwerken van de in de STO-plannen geformuleerde ambities:

Met een goed bereikbaar en een aantrekkelijk technisch VMBO leerlingen aan de regio binden als toekomstige arbeidskrachten, in voldoende aantal om ondanks de krimp de grote vraag vanuit de regio te kunnen bedienen.
Innovatief en kwalitatief sterk techniekonderwijs realiseren, dat flexibel inspeelt op nieuwe ontwikkelingen in doorlopende leerlijnen naar technische vervolgopleidingen en concrete arbeidsperspectieven.

Deze ambities zijn binnen STO Noord-Groningen vertaald in vier programmalijnen:

Coördinatiepunt scholen en bedrijven
Stimuleren instroom in technische VMBO-profielen
Vergroten doorstroom van VMBO naar een technische MBO-opleiding
Verhogen kwaliteit van het technisch VMBO-onderwijs

In 2020 zijn een aantal doelstellingen gerealiseerd. Er is besloten om gebruik te maken van het systeem TeamSpot ten behoeve van het verder vorm en inhoud geven aan het coördinatiepunt scholen en bedrijven (programmalijn 1). Bij het tot stand komen van deze keuze is aansluiting gezocht bij de andere STO-regio’s in de provincie. Tevens vindt er afstemming plaats met andere lopende projecten in de regio om ervoor te zorgen dat alle betrokken partijen – scholen en bedrijfsleven – met één loket werken en er ruimere keuzemogelijkheden voor leerlingen ontstaan.

Ten aanzien van programmalijn 2 is gewerkt aan het techniekprogramma voor het primair onderwijs, waarin duurzaamheid, programmeren en de energietransitie een prominente plek hebben gekregen. Ook is het techniekprogramma van de onderbouw van het voortgezet onderwijs verder vormgegeven. Elke deelnemende school heeft hierin eigen speerpunten verwerkt. De Rutger Kopland School laat leerlingen in aanraking komen met de beginselen van het programmeren. Het Theda Mansholt College laat leerlingen in klas 1 en 2 technisch onderwijs volgen op een ervaringslocatie. Beide scholen werken hierin nauw samen met het Noorderpoort Energy en Maritiem. Het Hogeland College, Terra Winsum en het Dollard College (locatie Woldendorp) hebben gezamenlijk een programma ontwikkeld waarin aandacht is voor programmeren, scheepvaart en alternatieve vormen van energie.

Daarnaast is er een programma ontwikkeld waarin zowel het primair onderwijs (groep 7 & 8) als ook de onderbouw van het voortgezet onderwijs kan deelnemen aan technische challenges vanuit het bedrijfsleven. In teamverband wordt door leerlingen gewerkt aan creatieve, technische oplossingen voor een bestaand probleem. Tevens is er (deels) een innovatieve technische wereld gebouwd in Virtual Reality. Dit is ter ondersteuning van onder andere de loopbaanoriëntatie.

Om de kwaliteit van het technisch onderwijs te verhogen is er gewerkt aan het aanbieden van nieuwe keuzevakken. Het gaat om aardbevingsbestendig bouwen en duurzame comfortwoning bij het Theda Mansholt College, en fietstechniek en het groen machinepark bij Terra Winsum. De eerste twee vakken zijn in 2020 aangeboden. Ook is het keuzevak groen machinepark aangeboden, geëvalueerd en aangescherpt. Bij de Rutger Kopland School is een start gemaakt met de ontwikkeling van ITTL (informatietechnologie in de theoretische leerweg) ten behoeve van de nieuwe leerweg.

Om te komen tot een gedegen verbeterplan van het huidige technische onderwijs in de bovenbouw van het voortgezet onderwijs heeft er een analyse plaatsgevonden van de examenresultaten van het Theda Mansholt College en het Hogeland College in Uithuizen. Er is gestart met het opstellen van een verbeterplan.

Om ervoor te zorgen dat de ontwikkelingen van het Sterk Techniek Onderwijs binnen en buiten onze scholen goed zichtbaar en herkenbaar zijn, is er een logo ontworpen. Aan de basis van dit ontwerp liggen de kleuren van het Sterk Techniek Onderwijs en de gezamenlijke kleur van de scholen. Omdat in onze regio de energietransitie een grote rol speelt, is dit aspect ook verwerkt in het logo.

Voor 2021 zijn naar aanleiding van de resultaten uit 2020 speerpunten opgesteld die mede gericht zijn op het uitbouwen van de contacten met het bedrijfsleven en verbreding/verdieping van de samenwerking met het MBO.

Maatschappelijk verantwoord ondernemen

Onze maatschappelijke verantwoordelijkheid maakt een steeds belangrijker deel uit van onze kernwaarden. Dit zien wij met name terug in ons aanbestedingsbeleid. Hier wordt onderscheid gemaakt tussen de volgende aspecten:

Milieuaspecten: in de aanbestedingstrajecten voor de nieuw te bouwen Campus zal duurzaamheid een belangrijk issue zijn.
Sociale aspecten: op het gebied van gezond personeelsbeleid wordt er rekening gehouden met vitaliteit. Het generatiepact is ingezet. In onze WKR-regeling is ruimte opgenomen om kosten voor deelname aan (georganiseerde) sport onder deze regeling te doen vallen.

In een krimpregio is de uitstroom van medewerkers groter dan de instroom. Dat zet een rem op mogelijkheden om mensen aan te nemen met afstand tot de arbeidsmarkt. Niettemin hebben we bij de reorganisatieplannen wel werkplekken geïdentificeerd die we op termijn wellicht door deze doelgroep kunnen laten invullen.

Tot slot wordt er in diverse aanbestedingstrajecten gekeken naar ‘social return’. Bij de bouw van de Campus wordt dit bij diverse onderdelen meegenomen. Daarnaast willen we kijken in hoeverre we voor onze PrO-leerlingen zinvolle en leerzame stageplekken en/of leerwerkplekken kunnen creëren binnen de eigen organisatie.